读书会
《置身事内》:如何读懂地方经济
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理解中国经济,绕不开地方政府。兰小欢的《置身事内》做了一件很难得的事:把抽象的制度安排,落到了具体的账本上。
从分钱开始理解
全书的主线是财政。1994 年分税制改革如何改变了中央与地方的关系,土地财政如何在这种格局下生长出来,地方政府又如何从「裁判员」变成了深度参与经济的「运动员」。顺着这条线,很多新闻里的现象都有了统一的解释框架。
债务的另一面
书里对地方债务的讨论尤其值得细读。债务本身不是原罪,关键在于借来的钱投向了哪里、产生了什么样的资产。用资产负债表的眼光看问题,比道德批判有用得多。
读懂了地方政府的账本,就读懂了半个中国经济。
延伸推荐阅读周黎安的《转型中的地方政府》,两本书对照着看,会对「官场+市场」的双层结构有更深的体会。